梁忠勇：中小企业遭遇的“世界性难题”

　　对于中小企业生存困境破解问题，中国中小企业协会副会长、温州中小企业促进会会长周德文表示，原材料涨价、用工紧张、劳动力成本上升、资金短缺，是目前我国中小企业所面临的突出问题。

　　以温州为例，温州30年来奇迹创造的重要原因之一得益于发达的民间融资。温州民营企业采取家庭融资、家族融资和民间融资等方式，解决了发展初期的启动资金问题。周德文对此称，资金是企业发展的最核心要素之一，就中小企业融资难问题我曾呼吁了多年，但一直得不到根本性解决。

　　周德文表示，目前，民间金融业和类金融业，已经变成一种壮大起来的温商的一种重要盈利模式。现在，几乎所有的全国性银行都在温州设有分行；温州批准小额贷款公司10余家；有各类担保公司300余家，还有不断扩大的村镇银行等新型金融机构。应该说，温州民间特殊的融资环境对助推温商的发展起到了不可或缺的作用。

　　周德文分析，长期以来民间借贷在古老中国都是一种互助救急的融资方式。温州民间借贷的历史可以追溯到明末清初。1978年改革开放之后，最先活跃起来“下海”做生意的温州人的资金需求量大增，流行百年的“呈会”骤然壮大，资金投向也从满足生活消费逐渐转向生产需求上，逐渐呈活跃趋势。

　　从民间资金互助会，到“抬会”，到信用社，再到担保公司和各类投资公司、小额贷款公司、村镇银行，温州民间金融在几十年间采取了多种不同的形式。经历了一个从不规范到逐步规范，从疯狂到冷静的过程。

　　但自从2004年以后，随着宏观调控令中小企业资金面趋紧，温州民间借贷又出现了新变化，它开始再度活跃，其中很多民间借贷通过“小额贷款公司”、“担保公司”、“典当行”等多种形式游走于法律的边缘，目前仍没有统一的而明确的法律对其合法身份进行界定。

　　鉴于温州资本市场活跃而又无法名正言顺地公开流通这一现实，周德文建议，应加大金融对内开放的程度，允许民间资本融资合法化。

　　他表示，现在资金面比2008年还紧，正常的贷款需求也得不到满足，有些中小企业的日子甚至比那时还难过，很多企业资金链面临断裂的危险，这迫使企业不得不求助民间借贷。短期的“高利贷”或许能解燃眉之急，但这又无异于饮鸩止渴。

　　周德文还呼吁，目前一些中小企业一方面赚不到钱，另一方面又要支付很高的运营成本，苦苦支撑，很容易整体崩塌。中小企业也正是用钱的时候，转型升级也需要资金支持，如果政策不能调整，恐怕很多中小企业会面临倒闭危机。”

　　同时，他还进一步强调，破解中小企业困局乃当务之急，企业经不起这样的折腾，国家在政策调控方面应有所改变，虽然政府处在需要遏制通货膨胀又要发展经济的两难境地，但宏观调控，既要控制通胀，也要兼顾发展，特别是要顾及到中小企业的生存，不能一刀切。

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